為大力集聚海內(nèi)外高層次人才，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動經(jīng)濟轉型升級，現(xiàn)就2019年慈溪市“上林英才”計劃產(chǎn)業(yè)領軍人才引進有關事項公告如下:

一、引進對象和重點 

重點圍繞智能裝備、新材料、生命健康、航空航天、軍民融合等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和智能家電、高端機械基礎件、汽車及零部件等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領域，面向海內(nèi)外引進和支持一批掌握國際國內(nèi)先進技術、擁有自主研發(fā)能力和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)歷、能引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領軍人才。

二、申報類型和條件

申報人選類型分為創(chuàng)業(yè)人才項目和創(chuàng)新人才項目兩類。創(chuàng)業(yè)人才項目是指自帶技術、項目、資金來慈創(chuàng)業(yè)，項目符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略布局，具有較好市場前景，能引領和帶動相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展的海內(nèi)外高層次人才項目。創(chuàng)新人才項目是指具備較好創(chuàng)新業(yè)績或有較大創(chuàng)新潛能，依托我市企業(yè)（單位），有明確技術路線圖，致力于創(chuàng)新突破和成果轉化的海內(nèi)外高層次人才項目。

（一）創(chuàng)業(yè)人才項目條件

1、具有碩士研究生及以上學歷學位，年齡一般不超過55周歲（1964年6月30日以后出生）。

2、有意來慈創(chuàng)業(yè)或在2017年6月30日后在我市（含飛地）創(chuàng)辦科技型企業(yè)的海內(nèi)外人才；重點支持全職創(chuàng)業(yè)的人才。

3、項目帶頭人具有自主創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷或曾在國內(nèi)外著名高校、企業(yè)、研發(fā)機構擔任中高層職位，從事與創(chuàng)業(yè)項目相關工作。

4、擁有自主知識產(chǎn)權，已完成前期開發(fā)、項目基礎穩(wěn)固，且其技術成果處于國內(nèi)外先進水平；項目符合我市新興產(chǎn)業(yè)或高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，有較好的市場前景并能實施產(chǎn)業(yè)化。   

 5、創(chuàng)辦企業(yè)（或擬創(chuàng)辦企業(yè)）注冊資本和實際到位資本不少于200萬元，其中獲得B類及以上層次資助的項目注冊資本和實際到位資本不少于500萬元；申報人應為所在企業(yè)（或擬創(chuàng)辦企業(yè)）主要創(chuàng)辦人（原則上為企業(yè)法定代表人），本人實際到位資金不少于100萬元且股權不低于20%。重點支持有投資機構或社會資本參與的創(chuàng)業(yè)項目。

（二）創(chuàng)新人才項目條件

1、原則上具有國（境）外高校博士研究生學歷，年齡一般不超過55周歲（1964年6月30日以后出生）。

2、一般應在國（境）外知名高校、科研院所擔任中高級專業(yè)技術職務，或在國（境）外知名企業(yè)、機構擔任中高級管理、技術職務3年以上。

3、擁有自主知識產(chǎn)權，具備國際一流、國內(nèi)領先水平，有明確技術路線圖，是我市經(jīng)濟社會發(fā)展緊缺急需的，或屬于填補國內(nèi)研究領域技術空白、能較大程度地推動我市有關產(chǎn)業(yè)領域的技術創(chuàng)新。

4、依托的企業(yè)（單位）運行狀況良好，技術創(chuàng)新體系健全，配套支持措施完善，具有較強的創(chuàng)新能力，能提供必要的科研資金和研發(fā)設備，以及落實項目產(chǎn)業(yè)化所需的各類要素。

5、引進時未全職在慈工作，或者在甬工作不超過1年（2018年6月30日以后），引進時回國（來華）時間不超過3年（2016年6月30日以后），引進后須與我市用人單位簽訂5年以上勞動合同，每年在慈工作時間不少于9個月或實質性承擔企業(yè)（單位）的重大項目研發(fā)、重點技術創(chuàng)新任務且每年計稅年薪不低于50萬元，或全職在我市企業(yè)的市外分支機構連續(xù)工作5年以上。企業(yè)主要創(chuàng)辦人、第一大股東或最大自然人股東不得申報創(chuàng)新人才。

上述創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目帶頭人，特別優(yōu)秀的，或有社會資本進入的，可視情在年齡、職務、學歷等條件中破格一項。

三、政策支持

（一）資金支持。對入選“上林英才”計劃的創(chuàng)業(yè)型領軍人才，按A類、B類、C類、D類四個層次，分別給予最高1000萬元、500萬元、300萬元、100萬元的創(chuàng)業(yè)經(jīng)費支持，定向用于資助項目發(fā)展；對入選“上林英才”計劃的創(chuàng)新型領軍人才，按A類、B類、C類、D類四個層次，分別給予最高500萬元、250萬元、100萬元、50萬元的創(chuàng)新經(jīng)費支持，其中25%用于資助創(chuàng)新人才、75%用于資助項目發(fā)展。

（二）場地支持?！吧狭钟⒉拧庇媱濐I軍人才創(chuàng)辦的企業(yè)可享受最長3年、最高1000平方米的免租創(chuàng)業(yè)場地。

（三）融資支持?！吧狭钟⒉拧庇媱濐I軍人才創(chuàng)辦的企業(yè)，自列入本計劃3年內(nèi)，給予最高1000萬元銀行貸款額度的同期貸款基準利率50%的貼息補助。深化政銀合作，對“上林英才”計劃領軍人才創(chuàng)辦的企業(yè)，可由合作的商業(yè)銀行授予最高1000萬元的信用貸款額度。

（四）津貼補助。對入選“上林英才”計劃的領軍人才給予最長3年、每年最高5萬元的津貼補助;對其他新引進到企業(yè)全職工作的全日制普通高校本科及以上學歷學位（或高級職稱）人才給予最長兩年的津貼補助，其中具有碩士研究生及以上學歷學位（或高級職稱）的，每月補助2000元；具有重點高校本科學歷學位的，每月補助1000元；應屆本科高校畢業(yè)生每月補助300元。

（五）住房保障?！吧狭钟⒉拧庇媱濐I軍人才全職落戶后，可申請免租房1套或租金補助（每年最高3萬元），時間一般為3年，特別優(yōu)秀的人才可延長到5年?！吧狭钟⒉拧庇媱濐I軍人才可優(yōu)先申購人才公寓，享受安家補助或購房補貼，其中A類、B類領軍人才可享受50萬元的安家補助或購房補貼；C類、D類領軍人才，符合一定條件的，可享受20萬元的安家補助或購房補貼。其團隊核心成員，可申請公共租賃住房或租金補助（每年最高6000元），時間一般為3年，特別優(yōu)秀的人才可延長到5年。

（六）家庭保障。對入選“上林英才”計劃的領軍人才，其子女申請就讀公辦初中、小學、幼兒園的，可在市教育局指定的社會公認度比較高的學校選擇就讀一次；其配偶來慈工作，原屬公務員或事業(yè)單位在編在崗人員，符合轉任（交流）有關規(guī)定的，可統(tǒng)籌安排到我市相關部門或事業(yè)單位工作；原在國有企業(yè)工作的，可安排到市屬國有企業(yè)工作。

（七）配套政策。對由我市申報入選國家、省海外高層次人才引進計劃或寧波市“3315個人計劃”的人才，視為“上林英才”計劃領軍人才當然人選，按不重復原則給予個人等比配套獎勵。對由我市申報入選寧波市“3315團隊計劃”“3315資本引才計劃”的人才團隊，最高可獲得創(chuàng)業(yè)團隊等比配套、創(chuàng)新團隊減半配套的經(jīng)費支持，已獲得“上林英才”計劃創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新經(jīng)費支持的，視作配套，按就高不重復原則享受，其團隊帶頭人視為“上林英才”計劃領軍人才當然人選。

（八）中介獎勵。專業(yè)中介機構推薦人才（團隊）入選國家、省海外高層次人才引進計劃、寧波市“3315團隊計劃”、“3315資本引才計劃”、“3315個人計劃”的，其領銜的項目在我市落戶并正常運行半年后，可分別獲得50萬元、20萬元、20萬元、20萬元、5萬元的獎勵；推薦創(chuàng)業(yè)型領軍人才入選“上林英才”計劃A類、B類、C類三個層次的，其領銜的項目在我市落戶并正常運行半年后，可分別獲得10萬元、5萬元、3萬元的獎勵。

(九）一事一議。對諾貝爾獎得主、院士或其他相當層次人才領銜來慈創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的，可“一事一議、上不封頂”。

四、申報和評審程序

2019年度“上林英才”計劃申報截止時間為10月10日。申報評審程序分一般程序和簡易程序：

（一）一般程序

1、材料申報。符合條件的申報對象可登錄“慈溪上林英才創(chuàng)業(yè)服務網(wǎng)”（http://slyc.cxhr.com/）首頁的慈溪“上林英才”網(wǎng)上申報平臺，按系統(tǒng)要求填寫申報表格、上傳相關附件材料，逾期不再受理申報。

2、初步審查。結合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際對申報對象資格條件、材料完整性進行形式審查。同時，委托專業(yè)機構對項目的真實性、技術先進性和市場前景等情況進行技術查新等必要性調(diào)查。

3、面審答辯。邀請相關專業(yè)的技術專家、投資專家、企業(yè)管理專家組成專家評審小組，對領軍人才及其項目進行評審，提出推薦意見。

4、盡職調(diào)查。委托相關機構對擬入選項目進行盡職調(diào)查。

5、審定發(fā)文。根據(jù)盡職調(diào)查和面審意見，最后確定是否入選及資助類別。

（二）簡易程序

對特別優(yōu)秀或亟需引進的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才，由市委組織部（市委人才辦）會同相關部門召集專家進行專場評審，并結合盡職調(diào)查結果提出支持政策報市委人才工作領導小組審定。

五、其他事項

（一）申報人只能申報一種類型，同時，申報人應對申報內(nèi)容謹慎作出承諾，并在申報書中親筆簽名，對人才項目的進度安排和預期目標，合理預估，謹慎填寫。如項目入選，將作為后續(xù)項目周期性目標任務評估的重要依據(jù)。入選項目帶頭人應將主要精力放在慈溪，不得在異地申報同類項目，創(chuàng)辦的企業(yè)須承諾在獲得資助后10年內(nèi)不搬離慈溪。落戶慈溪后，應與相關部門簽訂《項目建設任務書》，所獲資助經(jīng)費須符合人才項目經(jīng)費管理要求，《項目建設任務書》中有關內(nèi)容將作為項目評估驗收的主要依據(jù)，如有虛假將取消申報及資助資格。

（二）報送的所有申報材料均不得涉及國家秘密。如確需提供涉密材料，涉密部分須按國家有關保密規(guī)定另行報送，并附申報人所在單位的密級證明，但不得報送絕密級材料。

（三）申報人填報的信息如有虛假，將取消參評資格，今后也不得參評“上林英才”計劃，已入選“上林英才”計劃的，取消“上林英才”計劃人才資格，構成違法的，依法追究相關人員的法律責任

（四）本公告由中共慈溪市委人才工作領導小組辦公室負責解釋。

申報聯(lián)系方式：

慈溪市留學人員創(chuàng)業(yè)服務中心  聯(lián)系人：徐老師

電話：0574-63908055，傳真：0574-63908053

郵件：cxlcy123456@163.com。　　

附件：

慈溪市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境簡介.doc

慈溪市“上林英才”計劃創(chuàng)業(yè)人才申報書（參考樣式）.doc

慈溪市“上林英才”計劃創(chuàng)新人才申報書（參考樣式）.doc

中共慈溪市委人才工作領導小組辦公室

2019年7月29日